Spesial Agent Robert Diggs forlot karrieren I FBI og takket ja til jobben som kulturattache i Sofia, Bulgaria, av en grunn; for å rømme fra minnene om sin avdøde kone. Men når en ukjent aktivist begynner å drepe islamistiske terrorister som er høyt prioriterte på USAs mest ettersøkte liste, overtaler den amerikanske ambassadøren Diggs til å etterforske saken.