Los Angeles 1954. Tøffe Max Hoover i Los Angeles-politiet vet alt man trenger å vite om vold. Som leder av den fryktede elitestyrken rapporterer ikke Hoover til noen. Hoover er mer beryktet og fryktet enn de tøffeste gangsterne i byen og mennene hans bestemmer hvem som får bli og hvem som får enveisbillett til det fryktede Mulholland Falls. Når Hoovers kjæreste blir funnet brutalt myrdet endres alt.